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访政府,下基层,大学生社会实践来搭桥

发布时间:2019-10-09 08:09:52        来源:互联网

踏着夏天的脚步,抚过川渝大地。2019年的夏天,我作为保健品的诱惑科研小分队的队长组建了保健品的诱惑科研小分队,进行了为期一个多月的川渝地区保健食品市场法律规制研究。从市场监督管理局,到居委会;从东到西;从南至北。从设计调查问卷,到发放。大街上顶着烈日,大家却无怨无悔。

什么是保健食品?保健食品,是指声称具有保健功能或者以补充维生素、矿物质等营养物质为目的的食品。即适宜于特定人群食用,具有调节机体功能,不以治疗疾病为目的,并且对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害的食品。(《中华人民共和国食品安全法释义》)保健食品,是指声称具有保健功能或者以补充维生素、矿物质等营养物质为目的的食品。即适宜于特定人群食用,具有调节机体功能,不以治疗疾病为目的,并且对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害的食品。(《中华人民共和国食品安全法释义》)。截止 2017 年,我国保健食品产业拥有企业 3000 家,从业人员超 600 万,产值 300 亿,但与此相对应的却是乱象迭出的保健食品市场,截止 2017 年,我国各级食药监共受理投诉 88 万件,没收财产约 13 亿元,罚款 23.9 亿元。由此可见,我国保健食品市场的乱象问题仍旧十分显著。2019 年全国两会上多位代表、委员议案整治保健行业乱象、健康中国 2030战略的要求以及各地专家和相关工作人员多年来的反馈与建议都迫切的指向保健食品市场的法律规制。没有相关法律进行约束,在我国的保健食品市场仍存在着:保健品本身概念模糊化,身份定位问题凸显;保健食品销售主体混杂,质量难以保证;保健食品营销方式花样百出;特定销售对象,特定套路,危害性大;保健食品销售宣传力度管控存在问题;保健食品的销售监管缺少一个统一的体系,监管职能划分不清等问题。映衬着现实中仍存在着大量保健食品的消费者受骗、利益受损的情况,尤其以老年群体为代表。研究如何解决我国保健食品市场乱象的法律问题迫在眉睫。为规范保健食品市场,增进团队成员实践能力,本次活动以保健食品销售端为入口,调研地主要围绕川渝地区展开,通过实地发放调查问卷,与各地政府相关部门取得联系,采访相关民众等形式深入调查目前保健食品市场,以为后期取得规范保健食品市场的法律理论成果夯实基础。为规范保健食品市场,增进团队成员实践能力,本次活动以保健食品销售端为入口,调研地主要围绕川渝地区展开,通过实地发放调查问卷,与各地政府相关部门取得联系,采访相关民众等形式深入调查目前保健食品市场,以为后期取得规范保健食品市场的法律理论成果夯实基础。

7月10日-7月12日,先考完的同学进行了为期三天,范围覆盖三个居委会的调查问卷发放与针对居委会工作人员、药店管理人员的访谈。7月12日-7月15日所有考完的同学集合前往雅安市市场监督管理局,与保健食品管理有关的科室进行了沟通与联系,我们保健品的诱惑小分队愿意全力配合市场监督管理局的工作,响应国家五进运动科普宣传活动,主题为科学认知保健食品,明白理性放心消费,想要配合雅安市市场监督管理局在全市范围内开展保健食品进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超专项科普宣传活动。学习已开展过的张家界市,他们坚持市县所三级级联动、群众广泛参与的原则,通过开展社区护老、知识下乡、校园护苗、网络课堂、商超咨询等活动,采取发放宣传材料、播放科普视频、摆放宣传展板、开展现场咨询和知识讲座、发布消费提示、讲解常见欺诈套路、曝光典型案例、展示保健食品专项整治工作进展和取得成效等方式,宣传普及保健食品安全知识,宣传防骗指南和注意事项,介绍消费维权渠道,帮助消费者提高识假辨假能力,促进科学理性消费,让消费者真正了解保健食品,科学识别和理性消费保健食品。雅安市市场监督管理局十分热情的与我们联系与沟通,并且严肃认真的指导了我们调研的方向,希望我们积极联系居委会,在校园摆设摊点,能够努力宣传五进专项科普活动。

后续我们也继续跟进保健食品市场法律规制问题的调研,分工进行攀枝花、遂宁、简阳、眉山、重庆的调查问卷发放与分工进行线上淘宝店、微商的暗访,

伪装买家试探保健食品销售方式、宣传力度,销售主体资格等问题。分工进行对从事保健食品行业人士的访谈,进一步研究行业内部信息,剖析适格主体、宣传力度合理范围、监管主体可行性、营销方式种类探讨。分工进行保健食品养生博主的博文关注与变相宣传行为分析,线上保健食品养生网课与变相宣传行为分析。与广告专业同学合作分析广告法宣传力度合非法界限探析。结合已有实践成果,参与市场监督管理局、法院的实习,联手专业人员。理好调查问卷,形成调查结果,进行数据整理,结合调研情况形成问卷分析报告。结合有关法律法规、已有研究成果再次制作对性措施意见、可行性建议等。最后我们整理了一份近一百页的调研报告,并由同学分头提交至市场监督管理局。各地的工作人员对我们的调研报告提出了许多宝贵的意见与建议,也对我们的调研报告表示了认可。

暑期结束,科研仍在继续。大学生社会实践沟通政府,联系群众。发挥大家的专业素质,培养大家的沟通能力,锻炼大家的统筹协调与分工配合,受益良多。(唐琳佳)